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  • 福州住房公积金管理中心2014年工作总结和2015年工作思路
  • 发布时间:2015-08-12 12:00:00
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  • 来源:福州住房公积金管理中心
  • 2014年,福州住房公积金管理中心在中共市委、市政府领导下和省住建厅监督指导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极践行“敢为、能为、有为”的重要要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕全省住房公积金管理工作要点和全年工作目标,通过抓制度强管理,优服务树形象,转作风提效能,控风险保平稳,圆满2014年住房公积金各项目标任务,全力推进我市住房住房公积金事业持续健康平稳发展

    一、2014年住房公积金主要工作情况

    (一)各项业务指标实现稳步增长

        1、住房公积金归集扩面情况

    截至2014年12月底,本年累计新增缴存职工11.6万人,归集住房公积金50.06亿元,同比增长13.06%,完成年计划的102.17%。历年累计归集住房公积金283.93亿元,归集余额为132.34亿元

    2、住房公积金提取情况

    截至2014年12月底,本年累计提取住房公积金29.52亿元,同比增长6.85%,完成年计划的102.48%。历年累计提取住房公积金151.59亿元。

    3、住房公积金个人贷款情况

    截至2014年12月底,本年累计向6308户缴存职工家庭发放住房公积金个人贷款29.95亿元,同比下降29.05%,完成年计划的108.51%。历年累计向55825户缴存职工家庭发放住房公积金个人贷款161.98亿元,个贷余额122.25亿元,个贷使用率92.38%。住房公积金个贷风险控制良好,贷款逾期率为0.002‰。

        4、住房公积金增值收益情况

        截至2014年12月底,本年累计实现增值收益2.6亿元,同比下降25.38%,完成计划的114.76%,提取风险准备金1.22亿元,计提廉租房补充资金1.23亿元。

        (二)紧紧围绕扩面任务,扩大公积金归集规模

    截至12月底,我市住房公积金新增缴存职工11.6万人,扩面工作取得了良好的成效。一是及时将扩面目标任务分解下达至各县(市)区管理部,每月对欠缴单位进行催建催缴,督促按时为职工缴存住房公积金。二是到市社保中心、统计局等有关部门了解各行业单位信息,进一步摸清未建缴及未全员建缴单位三是借助报刊、电视、网络等媒介,广泛宣传住房公积金政策法规和惠民措施。四是规范行政执法工作,上门走访了36家尚未建缴住房公积金的单位,促进一批非公企业建缴了公积金。加强与法律顾问沟通,指导行政立案,维护职工合法权益。

        (三)紧紧围绕改善民生,发挥政策调控作用

        贯彻落实省、市关于“闽八条”有关文件要求,执行福住房公积金管委会出台的关于印发《福州地区利用商业银行信贷资金发放个人住房公积金贴息贷款暂行办法》的通知(榕公积金管委〔2014〕7号),进一步满足缴存住房公积金职工购房贷款需求,促进住房保障,支持职工合理住房消费;执行《福州住房公积金管理委员会关于做好住房公积金个人住房贷款业务的通知》(榕公积管委〔2014〕5号),调整了现行住房公积金个贷政策,进一步规范房屋套数认定标准,允许住房公积金贷款申请人及其配偶的任一方已办理过福州地区的住房公积金贷款且贷款已结清的申请住房公积金贷款,取消两地查房,并执行了首套房和首改房公积金贷款优惠政策;赴天津、武汉住房公积金管理中心开展公积金政策调研,认真汲取兄弟城市住房公积金中心的先进经验,进一步规范住房公积金管理。

        (四)紧紧围绕风险防控,保障资金运行安全

    一是统筹资金安排,防范流动性风险,通过统筹调拨资金和向闽侯、福清当地政府融资,缓解了资金压力。二是建立管控机制,有效防范风险,做好贷前把关、贷中跟踪和贷后催收;完善信息安全风险管理机制,加强信息安全的软硬件配备,定期组织检查三是加强审计监察,规范业务操作,加强各管理部日常业务稽核,组织专项提取贷款业务自查与督查,对整改落实情况进行跟踪管理,提高住房公积金风险防范能力。

        (五)大力弘扬“马上就办”,提高服务群众水平

    1、广泛征求意见,聚焦群众需求。召开各类征求意见座谈会11场、走访基层单位及重点服务对象6家,与140余名各阶层、各行业代表面对面诚恳交谈,征求意见建议142条。经梳理合并,归为三大类29条。

    2、健全服务制度,规范服务管理。对行政审批、公共服务、内部管理和服务事项进行全面梳理,实施目录清单管理完善内部管理制度,原有97项制度,保留33项制度,废止38项制度,将26项制度精减修订合并为22项,新建15项制度构建了长效工作机制。

    3、优化服务流程,促进提速增效。简化办事环节,取消住房公积金开户需提供的营业执照、单位介绍信,住房公积金提取需提供的提取凭证及住房公积金委托还贷业务需提供的申请表等材料。减少职工提取和在本市内转移的单位盖章环节,放宽商转公办理条件;实现业务项目“一审一核”,缩短21项“马上就办”公开事项的办理时限,承诺时限缩短至法定时限的50%以下;实现工、建两行办理同行委托冲还贷业务,开展跨管理部委托还贷试点,实行贷款楼盘预报备制度,推出建行住房公积金联名卡

    4、健全载体平台,拓展服务渠道。改进便民服务措施,在实行“一站式”服务的基础上,适时推出“预约现场上门服务”、“绿色通道服务”、“延时办理服务”等多项特色便民服务,实现服务群众“零距离”;完善住房公积金网上提取和贷款预审预约系统,运用住房公积金网站、官方微博、榕网短信通、12329服务热线等平台,提升网上服务大厅功能

    5、强化人员培训,提高服务质量。开展了业务政策、服务礼仪、增强“防骗取”意识等多样化全员培训,举办全员岗位练兵技能竞赛,建立窗口激励长效机制。定期对窗口人员进行考核,开展“服务之星”,和“文明窗口”评选活动。

        (六)紧紧围绕民主评议,深化政风行风建设

        今年以来,我中心重点开展了“让人民满意”媒体直播民主评议政风行风活动,并取得全市第2名的优异成绩通过群众监督和民主评议,促进工作作风转变,营造优质服务环境,保障和促进各项住房公积金工作任务的落实。

    一是广泛宣传引导,通过福州电视台、“政风行风热线”、《福州日报》等渠道,集中宣传报道中心工作取得的成效以及政风行风承诺践诺的进展,使住房公积金制度更贴近百姓生活。二是主动接受监督,中心依法向社会公开各项政策规定和业务流程等信息;主动邀请廉政监督员和市民评代表对中心服务群众等情况进行检查;认真倾听群众呼声,妥善处理12345呼叫投诉、省(厅)长邮箱等诉求件共982件。三是加强效能建设,治理“庸懒散拖”,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,修订中心《工作人员效能问责实施细则》,强化日常效能督查,提高办事运转效率四是开展服务专项督查,根据住建部、省住建厅文件要求,结合群众普遍反映强烈的问题,开展住房公积金自查自纠,顺利通过省住建厅抽查和住建部重点抽查工作。

    (七)落实“两个”主体责任,提升党建工作水平

    按照习近平总书记关于党要管党、从严治党的根本要求,落实党组主体责任和纪检组监督责任,以“四个万家”为载体,继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不满足已取得的成效,做到改进作风永远在路上,服务群众永无止境,做到“五个坚持”:坚持抓好学习教育,通过集中学习、专题辅导、研讨交流进一步增强了党员干部的党性修养;坚持查摆问题入手,有力地整治了“四风”问题,较好地解决了群众反映的问题22条;坚持惩防并举责任,落实党风廉政责任制,落实党员干部任前廉政考试和谈话机制和节日廉政提醒督查机制;坚持党要管党原则,着力打造坚实的战斗堡垒,成立9个基层党支部,建立“三会一课”制度、纪委工作等基层党建工作制度;坚持党建带三建,着力建立服务型党组织,帮助可梅村翻建村部和经济建设,开展“七一”党日捐书活动,与结对共建福屿社区开展“便民服务进社区”等工作,努力抓好省级文明单位创建和工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等品牌创建工作。

         二、存在主要问题

        虽然2014年我中心住房公积金各项工作取得了良好的成效,但我们也清醒地认识到中心工作与上级有关部门和广大职工对住房公积金工作的提出的新要求还存在一定差距,具体主要体现在以下几个方面:一是扩面难度较大,执法维权不易;二是个贷使用率高,流动性资金紧张;三是群众需求增大,管理服务要求更高;四是业务量逐年增加,窗口人手不足且外聘人员人数多、待遇低、流动性大。

        三、正视不足,科学谋划2015年工作思路

    2015年,我中心将认真贯彻落实中央、省、市重大决策和工作部署,继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不满足已取得的成效,做到改进作风永远在路上,服务群众永无止境。面对住房公积金事业新机遇和挑战,我中心将寻找与先进城市的工作差距,采取有力措施、创新工作举措,积极回应广大职工对住房公积金工作的新期待,促进我市住房公积金事业持续健康稳步发展。

        (一)加大归集扩面力度,做好资金开源工作

    一是继续落实住房公积金归集扩面目标责任制,健全归集扩面任务完成情况的跟踪督查机制。二是深入挖掘扩面工作的增长潜力,进一步摸清未建及未全员建缴单位,引导非公单位逐步建立住房公积金制度,不断提高住房公积金制度覆盖率。三是进一步加大住房公积金宣传力度,形成社会各界都来关注住房公积金的扩面工作的氛围。四是进一步建立与各相关部门的长效联动机制,共同推进住房公积金扩面工作的开展。五是开展住房公积金行政执法调研,加强执法队伍建设,提高执法人员专业素质和行政执法水平,切实维护缴存职工合法权益。

        (二)努力加大公积金的保障作用,促进房地产市场健康发展。

         一是贯彻落实住建部、省住建厅和市政府关于住房公积金方面政策,开展住房公积金政策调研,实施差别化信贷调控政策,抑制投机性购房需求,保障职工购房刚需。二是贯彻落实省、市有关“闽八条”文件要求,适时推出住房公积金“公转商”贷款政策,改善职工居住条件,推进房地产市场持续健康平稳发展。三是密切关注住房公积金政策热点、难点问题,提高对住房公积金政策研究能力,加强与各住房公积金管理机构交流,进一步完善归集、贷款等住房公积金有关政策规定,推进住房公积金业务管理规范化。

    (三)健全风险防控机制,确保住房公积金安全。

    一是继续全面查找廉政风险隐患,加强落实整改,全力迎接住建部住房公积金廉政风险防控检查。二是加强对房地产市场情况和住房公积金运作的分析研究,做好住房公积金资金流动性风险预警、防范等管理工作。三是加强内部业务稽核,规范贷款、提取等业务的审批管理,强化问题督促整改,提高审计整改复查力度。四是强化信息安全监管,健全网络和信息安全管理机制,做好软、硬件设备维护工作,研究完善三期业务系统,提高系统故障分析和应急处置能力,保障住房公积金业务系统安全运行。

    (四)加强资金管理运作,提升资金保值增值。

    一是城区、马尾和福清等9个管理部实行财务集中统一核算,提升住房公积金资金的调配能力。二是进一步完善财务内控制度,规范国债购买、增值收益分配和使用等业务管理办法和操作规程,推动财务管理规范化。三是继续做好科学理财工作,针对利率波动变化进行精细化管理,确保收益最大化。四是推动“公转商”贴息贷款破解资金难题,保持合理的资金结构,实现资金运作和资金收益的动态平衡。

        (五)推进信息化建设,提高科学管理水平。

    一是立足服务群众需求,结合业务操作实际,拟对我中心门户网站进行改版升级,重点要对网上服务大厅进行改造,在已实现住房公积金网上贷款申请预审预约和支取预审预约的基础上,新增网上开户、销户、汇(补)缴、信息变更及支取审批等服务功能,此项工作将纳入2015年“数字福州”建设项目工作部署范畴。二是创新信息化服务方式,运用微信公众号、手机app应用等手段查询住房公积金信息。三是结合数字档案系统内部测试运行情况,进一步做好数字档案系统应用开发工作。

    (六)弘扬马上就办,推进服务标准化建设。

        深化“马上就办”示范点建设,以入驻市民服务中心为契机,转变服务观念,推进服务标准化。一是入驻市民服务中心的城区管理部窗口,实现运作程序化、服务标准化、管理规范化。二是借鉴先进城市兄弟中心的经验,减少冗余办理环节,优化服务流程,进一步提高办事效率。三是加强对受托银行的服务考评,细化考评办法内容,不断提升受托银行的服务质量。四是完善窗口量化考核机制,建立科学化的考核体系,激发窗口人员服务热情。五是加强学习培训,把自学和集中学习结合起来,把全员培训和单项业务培训有机结合起来,建立规范化长效培训机制,提高干部职工业务水平和服务群众能力。六是加强机关效能建设,推进民主评议政风行风工作,大力治理“庸懒散拖”,促进干部职工队伍依法、廉洁、高效履行职责。

        (七)加强党的作风建设,全面推进从严治党。

    一是抓好思想建党,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及省、市贯彻意见,加强党性教育、道德教育和廉政教育,结合落实制度规定开展思想教育,促进思想建党和制度治党同向发展。二是巩固“四风”突出问题专项整治成果,继续解决服务群众问题,切实抓好教育实践活动整改,确保各项整改措施落实到位。三是落实管党治党责任,健全管党机制,落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。四是严肃党内政治生活,严格党的纪律,注重理论联系实际,密切联系群众,坚持民主集中制,落实领导干部谈心谈话制度,提高党的凝聚力和战斗力。五是从严管理干部,按照习总书记的“三严”理论要求,以严的标准要求、严的措施监管、严的纪律约束,加强干部岗位交流和锻炼,在思想和业务能力上要有新提高,打造高素质的干部队伍。六是加强纪检监督,建立党风廉政日常监督检查办法,完善权力运行制约和监督体系,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在问题,严肃查处违纪违规行为。

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