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  • 2015年福州住房公积金管理中心部门预算说明
  • 发布时间:2015-02-02 12:00:00
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  • 来源:福州住房公积金管理中心
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    2015年福州住房公积金管理中心部门预算经市十四届人大四次会议审议通过,按照《福州市财政局关于深入推进部门预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2015年部门预算说明如下:

    一、部门主要职责:

    根据《关于福州住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制的通知》(榕委编[2013]61号),福州住房公积金管理中心主要职责是:

    (一)贯彻执行国家、省有关住房公积金管理方面的法律、法规和政策,拟定全市住房公积金管理的地方性法规、规章和政策,并经批准后组织实施。

    (二)编制执行住房公积金的归集、使用计划,并组织执行、编报计划执行情况的报告。

    (三)编制住房公积金的年度预决算,经市财政部门审核,提交管委会审议后组织执行。

    (四)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。

    (五)负责住房公积金的保值、归还、核算。

    (六)审批住房公积金的提取、使用。

    (七)负责全市住房公积金信息系统及监督管理信息系统建设。

    (八)负责福州住房公积金管委会办公室的日常工作。

    (九)承办市委、市政府交办的其他事项。

    二、部门预算单位基本情况

        福州住房公积金管理中心内设 6个机关行政处室,下设城区、马尾、长乐、福清、连江、罗源、闽清、连江、永泰等9个管理部,实行垂直管理,经费统一核算。列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    单位名称

    经费性质

    人员编制数

    在职人数

    福州住房公积金管理中心

    财政核拨

    95

    78

     

    三、部门主要工作任务

    2015年,我中心将认真贯彻落实中央、省、市重大决策和工作部署,继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不满足已取得的成效,做到改进作风永远在路上,服务群众永无止境。面对住房公积金事业新机遇和挑战,我中心将寻找与先进城市的工作差距,采取有力措施、创新工作举措,积极回应广大职工对住房公积金工作的新期待,促进我市住房公积金事业持续健康稳步发展。

        (一)加大归集扩面力度,做好资金开源工作。

    一是继续落实住房公积金归集扩面目标责任制,健全归集扩面任务完成情况的跟踪督查机制。二是深入挖掘扩面工作的增长潜力,进一步摸清未建及未全员建缴单位,引导非公单位逐步建立住房公积金制度,不断提高住房公积金制度覆盖率。三是进一步加大住房公积金宣传力度,形成社会各界都来关注住房公积金的扩面工作的氛围。四是进一步建立与各相关部门的长效联动机制,共同推进住房公积金扩面工作的开展。五是开展住房公积金行政执法调研,加强执法队伍建设,提高执法人员专业素质和行政执法水平,切实维护缴存职工合法权益。

        (二)努力加大公积金的保障作用,促进房地产市场健康发展。

         一是贯彻落实住建部、省住建厅和市政府关于住房公积金方面政策,开展住房公积金政策调研,实施差别化信贷调控政策,抑制投机性购房需求,保障职工购房刚需。二是贯彻落实省、市有关“闽八条”文件要求,适时推出住房公积金“公转商”贷款政策,改善职工居住条件,推进房地产市场持续健康平稳发展。三是密切关注住房公积金政策热点、难点问题,提高对住房公积金政策研究能力,加强与各住房公积金管理机构交流,进一步完善归集、贷款等住房公积金有关政策规定,推进住房公积金业务管理规范化。

    (三)健全风险防控机制,确保住房公积金安全。

    一是继续全面查找廉政风险隐患,加强落实整改,全力迎接住建部住房公积金廉政风险防控检查。二是加强对房地产市场情况和住房公积金运作的分析研究,做好住房公积金资金流动性风险预警、防范等管理工作。三是加强内部业务稽核,规范贷款、提取等业务的审批管理,强化问题督促整改,提高审计整改复查力度。四是强化信息安全监管,健全网络和信息安全管理机制,做好软、硬件设备维护工作,研究完善三期业务系统,提高系统故障分析和应急处置能力,保障住房公积金业务系统安全运行。

    (四)加强资金管理运作,提升资金保值增值。

    一是对城区、马尾和福清等9个管理部实行财务集中统一核算,提升住房公积金资金的调配能力。二是进一步完善财务内控制度,规范国债购买、增值收益分配和使用等业务管理办法和操作规程,推动财务管理规范化。三是继续做好科学理财工作,针对利率波动变化进行精细化管理,确保收益最大化。四是推动“公转商”贴息贷款破解资金难题,保持合理的资金结构,实现资金运作和资金收益的动态平衡。

        (五)推进信息化建设,提高科学管理水平。

    一是立足服务群众需求,结合业务操作实际,拟对我中心门户网站进行改版升级,重点要对网上服务大厅进行改造,在已实现住房公积金网上贷款申请预审预约和支取预审预约的基础上,新增网上开户、销户、汇(补)缴、信息变更及支取审批等服务功能,此项工作将纳入2015年“数字福州”建设项目工作部署范畴。二是创新信息化服务方式,运用微信公众号、手机app应用等手段查询住房公积金信息。三是结合数字档案系统内部测试运行情况,进一步做好数字档案系统应用开发工作。

    (六)弘扬马上就办,推进服务标准化建设。

        深化“马上就办”示范点建设,以入驻市民服务中心为契机,转变服务观念,推进服务标准化。一是入驻市民服务中心的城区管理部窗口,实现运作程序化、服务标准化、管理规范化。二是借鉴先进城市兄弟中心的经验,减少冗余办理环节,优化服务流程,进一步提高办事效率。三是加强对受托银行的服务考评,细化考评办法内容,不断提升受托银行的服务质量。四是完善窗口量化考核机制,建立科学化的考核体系,激发窗口人员服务热情。五是加强学习培训,把自学和集中学习结合起来,把全员培训和单项业务培训有机结合起来,建立规范化长效培训机制,提高干部职工业务水平和服务群众能力。六是加强机关效能建设,推进民主评议政风行风工作,大力治理“庸懒散拖”,促进干部职工队伍依法、廉洁、高效履行职责。

    四、预算收支总体情况

    按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2015年,福州住房公积金管理中心收入预算为6291.98万元,相应安排支出预算6291.98万元,其中:人员支出597.55万元,对个人和家庭补助支出184.26万元,公用支出118.5万元,项目支出5391.67万元。

    五、公共财政预算拨款支出情况

    2015年度公共财政预算拨款支出900.31万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

    (一)归口管理的行政单位离退休经费69.57万元,主要用于退休人员的退休费支出。

    (二)行政运行(城乡社区管理事务)714.55万元,主要用于中心日常公务及在职人员工资、医疗、工伤生育保险金等方面支出。

    (三)住房公积金62.53万元,主要用于干部职工的住房公积金支出。

    (四)提租补贴19.57万元,主要用于在职干部提租补贴支出。

    (五)购房补贴34.09万元,主要用于1998121日以后参加工作的在职干部职工住房补贴支出。

    六、政府性基金支出预算情况

    2015年,政府性基金支出5391.67万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

    管理费用支出:1391.67万元,主要用于中心业务管理经费、业务培训费、档案管理、办公场所购置、管理部服务用房的购置及装修费用等方面的支出。

    廉租住房支出(政府住房基金支出)4000万元,主要用于返还七县廉租住房建设补充资金。

    七、“三公”经费公共财政预算拨款预算情况

    2015年“三公”经费财政拨款预算数为0.65万元,其中:因公出国(境)经费0元,公务接待费0.65万元,公务用车购置及运行费0万元。2015年度“三公”经费公共财政拨款预算与上年度对比,无增减变化。

    附件:1部门预算收支总表.xls

          2部门公共财政拨款支出预算表.xls

          3部门政府性基金拨款支出预算表.xls

          4部门“三公”经费财政拨款支出预算表.xls

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